今年以來,高密市以開展“工作落實年”為抓手,堅持在解放思想中樹牢新發(fā)展理念,在高位對標中提升目標定位,在搶抓機遇中完善發(fā)展思路,在狠抓落實中曬作風比擔當,奮力以“四個突出”開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。今年上半年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值377.6億元,1-7月份,完成一般公共預算收入35.17億元,完成進出口總額89.89億元,其中出口72.3億元、同比增長15.3%。

　　“雙招雙引”,事關高密發(fā)展的質量和速度,事關高密產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望和未來。高密市堅持發(fā)展是頭部要務、項目是頭部載體、“雙招雙引”是頭部抓手,積極搭建高能級平臺,創(chuàng)新完善體制機制,開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。

　　搶抓發(fā)展機遇,抬高“雙招雙引”平臺。高密市按照濰坊市委部署要求,借勢青島膠東國際機場,規(guī)劃建設臨港經(jīng)濟發(fā)展區(qū),背靠濰坊、面向青島,雙向對接,努力打造青濰一體化發(fā)展的重要節(jié)點和支點。該市堅持邊規(guī)劃邊推介,充分展示園區(qū)的光明前景,提前儲備符合園區(qū)定位的大項目、好項目,吸引了一批高端制造業(yè)、服務業(yè)客商前來洽談合作,探索推進日韓項目產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設,高水平打造青濰一體化的重要平臺。

　　圍繞“招什么”,高密市摒棄“大水漫灌”式思維,不“貪大求全”,聚焦高端裝備、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè),瞄準先進制造業(yè)、支撐高質量發(fā)展、補齊高密發(fā)展短板、顯著提升城市品質和功能的“四類項目”,靶向出擊、延鏈引進,著力拉長增粗企業(yè)成長鏈、產(chǎn)業(yè)升級鏈和協(xié)作配套鏈。

　　圍繞“誰去招”,高密市成立5個駐外“雙招雙引”工作專班、14個產(chǎn)業(yè)招商推進專班和3個招才引智專班,突出北上深和濟青五大重點區(qū)域,組織外出招商活動70余次,開展人才對接活動20余次。聘請第三方專業(yè)服務機構,組建高密投資管理有限公司,實行績效激勵政策,提高“雙招雙引”的市場化、專業(yè)化水平。發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,實施“供應商本地化”策略,積極引進產(chǎn)業(yè)鏈缺環(huán)項目,建設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

　　圍繞“怎么招”,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,圍繞五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和9個重點產(chǎn)業(yè),逐個明確“雙招雙引”目錄,編制招商地圖和區(qū)域企業(yè)地圖,提高招商引資針對性。依托各類協(xié)會、商會,完善代理招商網(wǎng)絡,發(fā)揮“招商合伙人”“招商大使”等作用,搜集梳理商情信息,形成分線出擊、多口收集的新機制。

　　圍繞“如何落地”,建立簡約、專業(yè)、高效的推進體系,成立“雙招雙引”六人決策小組,完善會商研判、快速決策機制,實現(xiàn)全環(huán)節(jié)打通、全要素保障。今年以來,成功簽約投資120億元的綠海匯智能制造產(chǎn)業(yè)園項目,新引進過億元項目25個、“兩院”院士等高端人才16人,國家蕞高科學技術獎獲得者侯云德院士工作站落戶興瑞生物；投資39億元的中南高科智能制造產(chǎn)業(yè)園等30條重點招商線索正在加緊對接。

　　高密市按照“高定位優(yōu)布局、搭平臺建載體”的思路,圍繞省市規(guī)劃的“十強”產(chǎn)業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出發(fā)展特色,初步構建起“兩城三區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局。在“兩城”上,高品質建設孚日家紡產(chǎn)業(yè)城、豪邁高端裝備產(chǎn)業(yè)城,聚焦產(chǎn)城融合、優(yōu)化設施配套,著力培育有特色、有沖勁的增長點。上半年,孚日集團利潤增幅達到36%,高檔毛巾床品訂單飽滿；豪邁集團工業(yè)總產(chǎn)值增長15.8%,輪胎模具、高端精密零部件年增長預計超過20%。在“三區(qū)”上,高標準建設開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和省級化工園區(qū),打造新舊動能轉換“主陣地”、項目建設“主戰(zhàn)場”。今年新增各類發(fā)明專利530項,全國唯一印花行業(yè)技術研發(fā)中心落戶高密,豪邁連續(xù)流高端化工裝備與技術工程實驗室獲批省級工程實驗室,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較去年底提高7.7個百分點。

　　高密市聚力項目攻堅,建立“雙周”調度、全責包靠、工作專班機制,突出抓好豪邁化工連續(xù)流、碳化硅管等83個重點項目,實行“一個項目、一套班子、一個方案、一抓到底”。全市新開工重點項目46個,19個項目進入省、濰坊市重點重大項目庫。規(guī)范運作PPP項目,引導金融機構新增貸款29.5億元,加快推動城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,積極開展盤活閑置土地和廠房行動,強力推進“騰籠換鳳”,確保年內(nèi)星宇超高分子量聚乙烯纖維等29個項目建成投產(chǎn)。

　　聚焦打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,高密市以創(chuàng)新提升“三個模式”為統(tǒng)領,堅持鄉(xiāng)村振興“項目化、模式化、標準化”,積極探索“綠水青山一張圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一條鏈、社會服務一張網(wǎng)、美麗鄉(xiāng)村一幅畫”鄉(xiāng)村振興高密實踐。

　　綠水青山一張圖。借助青科大一號衛(wèi)星提供的豐富生態(tài)信息、綠色數(shù)據(jù),對全市生態(tài)系統(tǒng)實行動態(tài)監(jiān)測、實時評估,推進水、林、田、湖、草一體治理,重塑高密鄉(xiāng)村生態(tài)體系。加快推進城鎮(zhèn)村企、水系和森林生態(tài)廊道三大綠化工程,“四旁五荒”應栽盡栽、見縫插綠,確保3年內(nèi)成功創(chuàng)建國家森林城市。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展一條鏈。奮力開拓品牌引領、三產(chǎn)融合新途徑。突出糧食產(chǎn)業(yè),以望鄉(xiāng)食品、環(huán)豐食品等企業(yè)為龍頭,率先成立小麥產(chǎn)業(yè)院士工作站,打造百萬畝優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地。做大蔬菜產(chǎn)業(yè),以“膠河土豆”“夏莊韭菜”等品牌為引領,著力培育30萬畝優(yōu)質果蔬基地。做優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè),以凱加食品、南洋食品等企業(yè)為龍頭,加快向產(chǎn)能30萬噸的畜牧生產(chǎn)基地邁進。

　　社會服務一張網(wǎng)。發(fā)揮供銷社托管服務品牌優(yōu)勢,以半徑3公里為基本網(wǎng)格,依托29處綜合農(nóng)事服務中心,打造“3公里土地托管服務圈”,提供糧食生產(chǎn)經(jīng)營全過程土地托管和供銷社、農(nóng)口進駐部門“1+N”協(xié)同服務,叫響“農(nóng)民外出打工,供銷社為農(nóng)民打工”品牌,構建起“農(nóng)民組織化、生產(chǎn)規(guī)模化、服務專業(yè)化”為農(nóng)服務體系,全市土地托管服務面積達50萬畝,力爭5年內(nèi)達到80%以上。

　　美麗鄉(xiāng)村一幅畫。堅持規(guī)劃引領、典型示范、連片整治,著力打造以松興屯為代表的全域美、李家埠為代表的產(chǎn)業(yè)美、聶家莊為代表的文化美、蒔一村為代表的鄉(xiāng)風美“四美村莊”,精心繪就富有平原風格的“富春山居圖”。推進“五化”工程,實施“四大攻堅”,力爭兩年內(nèi)所有村居全部達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,加快形成“一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風光”的全域大美格局。

　　開展掃黑除惡專項行動。以打開路、深挖徹查,鎖緊大案要案、重點領域,瞄準破壞規(guī)則、破壞秩序的邪惡霸痞勢力,集中力量、集中行動、集中打擊,全力打贏“高密戰(zhàn)役”。今年打掉涉黑惡犯罪團伙12個、抓獲9類案件犯罪嫌疑人96人,全市刑事、治安發(fā)案分別同比下降15%、48%,基層社會生態(tài)、政治生態(tài)不斷凈化。

　　開展正風肅紀專項行動。從會風會紀切入,舉一反三、建章立制,緊盯關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位,關口前移、抓早抓小,加大明察暗訪、交叉互查密度頻率,常態(tài)化開展巡察和警示教育,推動形成干部作風持續(xù)好轉、發(fā)展環(huán)境明顯改善的良好局面。

　　開展信訪攻堅專項行動。建立市委統(tǒng)一領導、多部門協(xié)同作戰(zhàn)的大維穩(wěn)機制,市級班子成員每周接訪,落實市鎮(zhèn)社區(qū)三級領導干部公開接訪,堅持標本兼治、系統(tǒng)施策,全力推進信訪“減存量、抑增量、防變量”,堅決推動積案見底清倉。目前,到各級走訪總量同比下降10%,省交辦信訪積案化解82.3%,濰坊市下達的積案化解指標全部完成,信訪維穩(wěn)被動局面初步好轉。

　　開展基層基礎專項行動。把強化基層基礎和社會治理創(chuàng)新相結合,加快社區(qū)實體化運行,深化網(wǎng)格精細化管理,以加強169個無物業(yè)小區(qū)規(guī)范管理為切口,重新劃分37個城市社區(qū),規(guī)劃建設“1+X”初心學堂黨性教育體系,打造市級初心學堂1處,鎮(zhèn)村、學校、醫(yī)院等8處,組織黨員開展體檢,檢驗黨性,提升覺悟,服務群眾“蕞后一公里”日漸通暢。健全金融風險防控統(tǒng)籌推進、常態(tài)化風險預警和風險處置長效機制,嚴厲打擊非法集資等違法行為,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。

　　美好藍圖不是喊出來的、等出來的,而是干出來的、拼出來的。高密市按照省委提出的“七賽七比”要求,堅持以“解放思想大討論”為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視整改為契機,向濰柴學習“不爭頭部就是在混”的精神,對標找差距、提標創(chuàng)一流,把作風建設打在人上、落在事上,力破干部管理“寬松軟”,徹改干部作風“散厚低”。

　　把作風建設打在重點任務攻堅上。開展國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國文明城市、全國健康城市“四城同創(chuàng)”,按照“城區(qū)抓創(chuàng)衛(wèi)、農(nóng)村抓整治、全域抓創(chuàng)建”的思路,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“十大攻堅行動”和美麗鄉(xiāng)村“五化”工程,舉全市之力集中突破,全市人居環(huán)境實現(xiàn)明顯改觀,為加快高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化城市打下堅實基礎；統(tǒng)籌抓好旱廁改造、環(huán)保整改、安全生產(chǎn)等,切實在攻堅中鍛造過硬作風。

　　把作風建設打在精準扶貧上。堅持把脫貧攻堅作為改善民生頭部任務,按照濰坊市委3個“堅決杜絕”要求,嚴格市直部門干部包靠、常訪遍訪、市級班子成員“四不兩直”等舉措,實行全覆蓋、動態(tài)性、清單化、強約束,實施住房安全等5個專項行動,開展3輪入戶大走訪活動、解決問題5200多個,將“兩不愁三保障”等全部規(guī)定要求落實到每個項目、每個環(huán)節(jié)、每名扶貧對象,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　把作風建設打在優(yōu)化營商環(huán)境上。聚焦“政務、創(chuàng)業(yè)、社會”環(huán)境,制定20多項“一攬子”政策,加快建設民營(中小)企業(yè)公共服務中心,新登記各類市場主體8354家、增長73.8%,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。

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