紅色熱土上涌動(dòng)澎湃力量——湘潭市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)實(shí)
湘潭市委、市政府圍繞“三高四新”戰(zhàn)略,以項(xiàng)目論英雄,開(kāi)展競(jìng)賽,跑出了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“加速度”……年產(chǎn)值60億元的藍(lán)思科技產(chǎn)業(yè)園已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),成為電子信息產(chǎn)業(yè)核心增長(zhǎng)極;金龍銅業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造了半年內(nèi)落地投產(chǎn)的紀(jì)錄;岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)7個(gè)項(xiàng)目同時(shí)落戶……你追我趕的競(jìng)賽氛圍,讓湘潭經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出了新的活力——
2021年注定是個(gè)不平凡的年份,湘潭市經(jīng)過(guò)頑強(qiáng)拼搏,經(jīng)受住了疫情考驗(yàn),通過(guò)抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。在形勢(shì)向好之際,湘潭市委、市政府抓住有利時(shí)機(jī),誓要把失去的“時(shí)光”追回來(lái)。
經(jīng)過(guò)努力,今年1至4月,湘潭產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)47.1%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)27%,排名全省第二;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)19.3%,主要指標(biāo)居全省頭部方陣。今年一季度,湘潭市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)15%。
從項(xiàng)目投資來(lái)看,特點(diǎn)是加速回暖。一季度項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工成效明顯,497個(gè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)到了70.42%,比去年同期增長(zhǎng)7.3個(gè)百分點(diǎn),比2019年同期高出11.4個(gè)百分點(diǎn)。從固定投資來(lái)看,一季度該市固投同比增長(zhǎng)32.6%,在同類市州中排名頭部,較2019年同期增長(zhǎng)11.6%,兩年平均的增長(zhǎng)達(dá)到5.7%。
《湘潭市2021年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單》上顯示,2021年,湘潭市計(jì)劃推進(jìn)497個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年計(jì)劃投資822.53億元,1至5月完成投資394.78億元,完成年計(jì)劃的48%,“雙過(guò)半”勝利在望。
今年,湘潭市納入省重點(diǎn)工程項(xiàng)目共48個(gè),年計(jì)劃投資為289.46億元,1-5月份累計(jì)完成投資為138.27億元,投資完成率為47.77%。其中單列項(xiàng)目15個(gè),年計(jì)劃投資為104.11億元,1-5月份累計(jì)完成投資為53.41億元,投資完成率為51.3%;打捆項(xiàng)目33個(gè),年計(jì)劃投資為185.35億元,1-5月份累計(jì)完成投資為84.86億元,投資完成率為45.78%,居全省前三。
湘潭市主要負(fù)責(zé)人在“邁好頭部步項(xiàng)目論英雄”項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)一季度講評(píng)時(shí),對(duì)湘潭的主要做法進(jìn)行了“九個(gè)對(duì)照”概括:即對(duì)照“四個(gè)一批”抓理順,對(duì)照考核評(píng)比抓監(jiān)測(cè),對(duì)照戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓推進(jìn),對(duì)照長(zhǎng)株潭“三十”抓突破,對(duì)照產(chǎn)業(yè)績(jī)效排名抓培育,對(duì)照重點(diǎn)需求要求抓短板,對(duì)照投融資政策抓爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),對(duì)照擴(kuò)大有效投資抓日常管理,對(duì)照工作報(bào)告抓履職。以目標(biāo)、問(wèn)題為導(dǎo)向,是湘潭推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的“法寶”。
湘潭市交出項(xiàng)目建設(shè)靚麗成績(jī)單,與一場(chǎng)項(xiàng)目競(jìng)賽密不可分。今年3月11日,湘潭市委、市政府下發(fā)了《湘潭市2021年“邁好頭部步項(xiàng)目論英雄”競(jìng)賽活動(dòng)方案》,60多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入其中,搬上同一條“賽道”,一場(chǎng)如火如荼的競(jìng)賽鳴鑼,以項(xiàng)目論英雄的氛圍日濃。
比賽就要有裁判,湘潭市成立了“競(jìng)賽辦”,著力解決“三點(diǎn)”問(wèn)題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“比學(xué)敢拼超”。4月19日,湘潭市一季度重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)召開(kāi)后,湘潭市發(fā)改委會(huì)同市競(jìng)賽辦到項(xiàng)目一線調(diào)研走訪,精準(zhǔn)梳理競(jìng)賽項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、長(zhǎng)株潭一體化三十大標(biāo)志工程建設(shè)當(dāng)前存在的困難問(wèn)題,對(duì)相關(guān)單位下發(fā)了交辦函,明確了工作責(zé)任和完成時(shí)限,積極幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”問(wèn)題。截至目前,累計(jì)就68個(gè)項(xiàng)目交辦152項(xiàng)工作任務(wù),已完成48項(xiàng)。據(jù)競(jìng)賽辦工作人員介紹,他們除了看項(xiàng)目報(bào)表,還要深入每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),用相機(jī)記錄項(xiàng)目進(jìn)展情況,不搞半點(diǎn)“虛”的。
項(xiàng)目競(jìng)賽氛圍濃厚,一件件難事很快解決,如通過(guò)聯(lián)合交辦和協(xié)調(diào)調(diào)度,湘潭市城市綜合運(yùn)營(yíng)發(fā)展基金3個(gè)需要辦理綠心地區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入意見(jiàn)已于4月22日獲批。湘潭高新區(qū)伊索爾復(fù)合材料項(xiàng)目的市級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案已獲批,該項(xiàng)目檢測(cè)樓主體已封頂。雨湖高新區(qū)金龍銅業(yè)項(xiàng)目已成功入規(guī),為項(xiàng)目爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)政策扶持提供了有力支撐。湘潭縣年產(chǎn)4萬(wàn)噸膜材生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)及珠江啤酒公司污水處理站搬遷、騰地已完成,為項(xiàng)目早落地、早建成提供了保障。長(zhǎng)株潭城市群(昭山)生命康養(yǎng)融城社區(qū)項(xiàng)目業(yè)主首期資金已到位3000萬(wàn)元,正在進(jìn)行土地摘牌,6月擬集中開(kāi)工……
一季度,湘潭項(xiàng)目競(jìng)賽亮點(diǎn)紛呈。從縣市區(qū)來(lái)看,湘鄉(xiāng)市一季度實(shí)現(xiàn)十個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工。雨湖區(qū)堅(jiān)持一線工作法,組建成責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主單位對(duì)口單位系統(tǒng)化的團(tuán)隊(duì),一季度項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率和投資完成率都不錯(cuò)。同時(shí),產(chǎn)區(qū)園區(qū)有新突破,湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)等復(fù)工率都達(dá)到了70%以上,投資完成率都達(dá)到30%以上。湘潭高新區(qū)11個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工。經(jīng)開(kāi)區(qū)從總體來(lái)講,項(xiàng)目建設(shè)、倒排工期,掛圖作戰(zhàn)有一些項(xiàng)目能夠全面掃尾完工,大項(xiàng)目來(lái)勢(shì)不錯(cuò)。此外,湘潭三個(gè)平臺(tái)公司投資完成率分別達(dá)到了24.2%,27.4%和15%,和去年同期相比分別提升13.5、20和4.8個(gè)百分點(diǎn)?!氨葘W(xué)敢拼超”態(tài)勢(shì)形成。
湘潭是“老工業(yè)基地”,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)鏈完備,是三湘大地上的工業(yè)重鎮(zhèn)。湘潭也是一座人文厚重之城、產(chǎn)業(yè)興盛之城和現(xiàn)代宜居之城,是一片投資的熱土,正借“三高四新”戰(zhàn)略迅速崛起。
自南朝梁天監(jiān)年間置縣以來(lái),湘潭已有1500余年的歷史,是湖湘文化的重要發(fā)祥地,誕生了蜀漢名相蔣琬、晚清重臣曾國(guó)藩、世界文化名人齊白石以及王闿運(yùn)、楊度、“黎氏八駿”、呂驥、蕭三等近代文化大家,是中國(guó)書法名城、中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)。湘潭是中國(guó)紅色文化的搖籃,誕生了一代偉人,開(kāi)國(guó)元?jiǎng)着淼聭选⒅袊?guó)早期領(lǐng)導(dǎo)人羅亦農(nóng)、著名紅軍將領(lǐng)黃公略、開(kāi)國(guó)大將陳賡、譚政等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都誕生在這片土地上,因此被稱為“紅色熱土”。
早在“一五”、“二五”時(shí)期,湘潭就是全國(guó)23個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市之一,工業(yè)體系完備,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí),是全國(guó)制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市、國(guó)家863新材料成果轉(zhuǎn)化基地。當(dāng)前,湘潭正大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起,全面建設(shè)實(shí)力湘潭、創(chuàng)新湘潭、文化湘潭、幸福湘潭、美麗湘潭、平安湘潭“六個(gè)湘潭”,緊扣“國(guó)家重要智能制造集聚區(qū)、中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)陸改革開(kāi)放先行區(qū)、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、具有國(guó)際影響力的紅色旅游目的地”發(fā)展定位,突出抓好11條工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)鏈,智能裝備制造、汽車及零部件、食品醫(yī)藥、信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,湘鋼、湘電、吉利等企業(yè)年產(chǎn)值均過(guò)百億?,F(xiàn)代商貿(mào)物流、文化旅游、高端服務(wù)業(yè)方興未艾,步步高榮登中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),“三山兩水一灣一園”(韶山、昭山、隱山,水府旅游區(qū)、湘江旅游帶,窯灣文化旅游街區(qū),盤龍大觀園)旅游景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),全域旅游發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人。
湘潭區(qū)位交通優(yōu)越,是湖南融入長(zhǎng)三角、珠三角的前沿重鎮(zhèn),是東部產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的蕞佳傳承地之一。距黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)只有半小時(shí)車程;湘江穿城而過(guò),三千噸級(jí)貨輪可通江達(dá)海;京廣、湘黔鐵路,武廣、滬昆高鐵,京港澳、上瑞、許廣等高速公路縱橫交錯(cuò),是全國(guó)公路蕞密集的地級(jí)市之一。當(dāng)前,湘潭正堅(jiān)定地推進(jìn)“湘潭向北、西拓南延”,芙蓉大道、潭州大道快改全線通車,軌道交通西環(huán)線加速推進(jìn),長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展邁入嶄新階段。生態(tài)環(huán)境山清水秀,森林覆蓋面積達(dá)46.3%,有國(guó)家級(jí)濕地公園、森林公園2處,省級(jí)森林公園2處。近年來(lái),全力構(gòu)建“一灣一圈三帶多節(jié)點(diǎn)”的空間發(fā)展格局,深入推進(jìn)精美城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌日新月異,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
湘潭科教資源豐富,擁有湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)等12所大專院校,在校大學(xué)生達(dá)15萬(wàn)余人??萍紕?chuàng)新實(shí)力雄厚,擁有14家院士專家工作站、11個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)、16個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)、12個(gè)國(guó)家級(jí)成果轉(zhuǎn)化(孵化)等平臺(tái),是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。
湘潭邁入新發(fā)展階段,“老工業(yè)基地”早已華麗轉(zhuǎn)身,該市堅(jiān)持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷將區(qū)位、人才、平臺(tái)、政策等要素優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì),舍弗勒、中電互聯(lián)、克康等一批世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司先后落戶,創(chuàng)新高地、投資洼地效應(yīng)日益凸顯。湘潭借“三高四新”戰(zhàn)略和“長(zhǎng)株潭一體化”,正迅速崛起。

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