2021年12月10日，尚法新聞以《河南靈寶：采礦權(quán)之爭引多部門跨省執(zhí)法惹爭議》為題，披露了河南靈寶市黃金投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“靈寶黃金投資”）自去年下半年以來，多次與靈寶市公安局、靈寶市自然資源和規(guī)劃局等部門進行“跨省執(zhí)法”，將原本在陜西潼關(guān)縣礦權(quán)區(qū)正常作業(yè)的潼關(guān)鑫源數(shù)十名礦工強行驅(qū)離，致使礦工無法正常上班而面臨“失業(yè)”的情況。日前，隨著潼關(guān)鑫源7名礦工突遭河南靈寶警方羈押，使得靈寶多部門“跨省執(zhí)法”事件再起波瀾。

　　圖為被靈寶市跨省執(zhí)法隊伍銬住的潼關(guān)鑫源公司礦工

　　靈寶多部門“跨省執(zhí)法”后，眼看自己即將“失業(yè)”，作為“小工頭”的四川籍礦工舒茂生等礦工心中不服， 認(rèn)為涉嫌越界開采以及在小秦嶺自然保護區(qū)非法開采的是靈寶黃金投資及其子公司“靈寶市中州黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司”，而非潼關(guān)鑫源。2021年12月6日，舒茂生等多名礦工前往河南三門峽市紀(jì)委、三門峽市公安局等部門反映情況，要求查處靈寶市公安局等部門聯(lián)合靈寶黃金投資“跨省執(zhí)法”的問題。

　　尚法新聞記者了解到，2021年12月14日下午，也就是在報道刊出后還不到5天，舒茂生正等著河南三門峽市相關(guān)部門的答復(fù)，潼關(guān)鑫源6名礦工因租住在靈寶市豫靈鎮(zhèn)上，突然被豫靈鎮(zhèn)派出所民警以其涉嫌盜竊為由抓走，當(dāng)晚被送至靈寶市看守所關(guān)押。不久，舒茂生到河南省公安廳信訪，被告知回去等待回復(fù)。

　　“三門峽市紀(jì)委和公安局將我們的反映材料轉(zhuǎn)至靈寶市后，靈寶警方就成立了專案組對我們工隊進行打壓，還列了14個嫌疑人名單，我被排名頭部。在兩省自然資源部門還沒有共同認(rèn)定和劃界的情況下，靈寶警方就在豫靈鎮(zhèn)街上抓了我們6名礦工，這完全沒有道理。潼關(guān)鑫源是合法采礦企業(yè)，我們在其礦權(quán)區(qū)域進行作業(yè)，何來盜竊之說？現(xiàn)在工隊有十幾名礦工在河南靈寶辦的銀行卡都被凍結(jié)，加起來有600萬元?！?021年12月27日，舒茂生告訴記者，靈寶黃金投資早在幾年前就已經(jīng)越界開采潼關(guān)鑫源礦區(qū)近3000米，但此前一直未被發(fā)現(xiàn)，“潼關(guān)縣自然資源局目前正對此進行排查?！?

　　一名不愿具名的知情人稱，潼關(guān)縣自然資源局在其反映上述情況時表示，在兩省自然資源部門沒有明確劃界的情況下，靈寶市公安局等部門以“聯(lián)合執(zhí)法”的名義下井執(zhí)法，違反辦案程序。

　　“即便是聯(lián)合執(zhí)法，也應(yīng)當(dāng)在兩省自然資源部門準(zhǔn)確勘界、劃界后才能確定誰是越界非法開采，牽頭單位也應(yīng)當(dāng)是自然資源部門，而不是由公安機關(guān)牽頭直接辦理案件，因此程序明顯涉嫌違法?！痹撝槿送嘎?，媒體報道后，2021年12月16日晚，由靈寶市豫靈派出所一名楊所長帶隊，靈寶市自然資源局、靈寶市黃金投資公司等數(shù)十人又到潼關(guān)鑫源公司一號坑口聯(lián)合執(zhí)法，聲稱聯(lián)合執(zhí)法指揮部由靈寶市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，指揮部設(shè)在靈寶市政府。

　　就此情況，尚法新聞致電潼關(guān)縣自然資源局聯(lián)系采訪事宜，未獲回應(yīng)。1月7日，靈寶市自然資源和規(guī)劃局工作人員黑建良在電話里回應(yīng)稱，潼關(guān)鑫源礦工被靈寶警方刑拘，是因為涉嫌盜竊開采礦資源，他們自然資源局已出具報告。但黑建良并未說明上述礦工在何時何處“盜采”。

　　“我們在2021年9月接到有省外隊伍在靈寶涉嫌盜采礦產(chǎn)資源的線索，由靈寶市政府牽頭對省界進行測量和排查，因涉及保護區(qū)的礦權(quán)區(qū)在2017年就已經(jīng)被封閉，為了排查和測量，才扒開原先被封閉的坑口下井去潼關(guān)區(qū)域。我們8月25號去執(zhí)法的人是被潼關(guān)企業(yè)人員扭送到他們派出所，不是潼關(guān)公安人員帶走的，我們執(zhí)法人員有執(zhí)法證……潼關(guān)縣自然資源局表態(tài)說，目前被靈寶警方立案的礦權(quán)區(qū)，是河南靈寶的地方，跟陜西潼關(guān)不牽扯，要求我們自己處理即可?！焙诮颊f。

　　而對于靈寶雙鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司舉報靈寶黃金投資在保護區(qū)630坑口礦權(quán)采區(qū)私自開采的行為，黑建良表示，他們也收到過該舉報，但靈寶黃金投資只是清理坑口巷道，便于聯(lián)合執(zhí)法隊伍測量，并沒有發(fā)現(xiàn)有炸藥等采礦物品。

　　針對黑建良的說法，一名知情人透露，靈寶黃金投資子公司“靈寶中州黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司”，在沒有采礦許可證的情況下，大肆盜采“靈寶雙鑫公司”五車間(630坑口)礦權(quán)區(qū)域八千多米之深，僅一個多月就盜取礦石達四五千噸，價值兩千余萬元，“報道刊發(fā)后，承包人任洪濤被政府部門緊急叫停施工，安排人用礦渣把礦石掩埋，目前任洪濤所在工隊已于2021年12月21日下午恢復(fù)生產(chǎn)?！?

　　2021年12月23日，尚法新聞就潼關(guān)鑫源多名礦工因反映靈寶黃金投資越界開采被靈寶市公安局指控“盜竊”等問題，向靈寶市委宣傳部發(fā)去采訪提綱。靈寶市委宣傳部新聞科一名工作人員回應(yīng)稱，采訪問題都已經(jīng)轉(zhuǎn)交各相關(guān)單位，記者可直接去采訪，但截至發(fā)稿，記者多次致電靈寶市公安局宣傳科、靈寶市應(yīng)急管理局聯(lián)系采訪事宜，均被工作人員以各種理由回絕。

　　圖為河南靈寶市跨省執(zhí)法隊伍扣押潼關(guān)鑫源公司爆破物品

　　1月12日，舒茂生妻子告訴記者，舒茂生1月8日也被靈寶警方羈押。她說，此前因其工隊有6名礦工一直被靈寶警方羈押，作為“小工頭”的舒茂生心里著急，加上去河南省公安廳反映情況一直未得到回復(fù)，于是1月2日就從潼關(guān)乘火車到京，想去公安部反映情況。

　　“但在1月4日晚上回到北京的酒店住處時，被人帶至朝陽區(qū)東風(fēng)派出所，后被移交給靈寶警方。派出所的人說，舒茂生是因為被靈寶警方列入網(wǎng)上追逃人員才被帶走，但我們乘坐高鐵來京時，還未被列入名單。目前我們工隊其他礦工都吃住在礦井里，不敢出來，就是怕被靈寶警方抓走?！笔婷拮臃Q，她已經(jīng)聘請律師介入。

　　尚法新聞此前報道， 湖北人任洪濤早年掛靠靈寶黃金投資，承包了該公司的全部采礦作業(yè)工程。自2021年8月25日開始，在沒有通知潼關(guān)縣職能部門的情況下，由靈寶市政府辦副主任田濤帶隊，靈寶市公安局、應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局等部門，扒開小秦嶺自然保護區(qū)一處通往潼關(guān)鑫源礦權(quán)區(qū)的“坑口”， 將正在作業(yè)和執(zhí)勤的潼關(guān)鑫源多名礦工強行驅(qū)離，并對坑口進行了封堵和霸占，為此引發(fā)潼關(guān)鑫源礦工的強烈不滿。

　　對于事情的進展，尚法新聞將繼續(xù)予以關(guān)注。（記者 楊軒）

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